Social
restaurer l’équilibre, responsabiliser, accompagner
la question sociale est au cœur des préoccupations quotidiennes.
À La Rochelle, comme dans de nombreuses villes françaises, la question sociale est au cœur des préoccupations quotidiennes. Non pas à travers des slogans, mais à travers des réalités bien concrètes : précarité des familles, isolement des personnes âgées, jeunes sans repères, difficultés d’insertion professionnelle…
Si La Rochelle conserve un tissu associatif dense et une image de ville agréable, elle cache aussi des fragilités profondes : quartiers en décrochage, pauvreté cachée, dépendance à l’aide publique.
Constat
Une ville à double visage : entre dynamisme économique et pauvreté silencieuse
Une réalité sociale contrastée
- Le revenu médian à La Rochelle est de 21 370 € par an, contre 22 700 € au niveau national.
(Source : Insee, Revenus des ménages 2021) - 20 % des ménages rochelais vivent sous le seuil de pauvreté (fixé à 1 120 € mensuels).
C’est 3 points de plus que la moyenne des villes de même taille. - Les zones les plus touchées par la précarité sont :
Villeneuve-les-Salines
La Pallice
Port-Neuf (côté ouest)
Un chômage structurel dans certains publics
Le taux de chômage est de 12,1 % à La Rochelle, contre 7,5 % au niveau national (Insee, 2023).
- Les jeunes de moins de 25 ans sont particulièrement touchés : un sur cinq est sans emploi ni formation.
- Malgré la dynamique touristique, les contrats proposés sont trop souvent précaires, saisonniers ou à temps partiel.
Trois défis sociaux majeurs à relever
La précarité des familles monoparentales
1 famille sur 4 à La Rochelle est monoparentale, et parmi elles, plus de la moitié vivent sous le seuil de pauvreté (CAF, données 2022).
Accès au logement, garde d’enfants, horaires décalés : les contraintes se cumulent
Aujourd’hui, la majorité des aides sont éclatées entre CAF, CCAS, Département. La lisibilité est faible, les délais longs.
L’isolement des personnes âgées
Plus de 16 000 Rochelais ont plus de 65 ans, et près d’un tiers vivent seuls.
Beaucoup sont dans un entre-deux : trop « riches » pour les aides, mais trop isolés pour une vie sociale active.
L’isolement est un facteur de glissement, de dépression, de perte d’autonomie prématurée.
La dépendance aux aides
Près de 4 500 foyers à La Rochelle touchent le RSA (revenu de solidarité active).
Parmi eux, plus de 60 % ne sont pas engagés dans un parcours d’insertion réel (Source : Conseil départemental, 2022).
Le CCAS dépense chaque année plus de 12 millions d’euros en aides sociales (aides alimentaires, loyers, énergie, santé…), mais sans pilotage d’impact mesuré.
Le système social doit soutenir, mais aussi exiger un chemin de retour vers l’autonomie.
Propositions concrètes pour La Rochelle
Remettre l’insertion au cœur des politiques locales
- Créer un Pacte local d’insertion emploi : un contrat co-signé entre la collectivité, les allocataires et les structures d’accompagnement (missions locales, associations, entreprises d’insertion).
- Conditionner certaines aides locales (logement, transports) à une démarche d’insertion active : formation, bénévolat, stages, accompagnement social.
- Favoriser les parcours d’insertion dans les métiers utiles localement : aide à domicile, restauration scolaire, petite enfance, recyclage, entretien des espaces publics.
Rompre l’isolement des seniors : vivre vieux, oui — mais bien !
- Lancer un réseau “Voisins Solidaires +65”, basé sur le volontariat et le soutien de proximité (courses, appels, sorties…).
- Rénover des logements sociaux pour créer des résidences seniors intergénérationnelles dans les quartiers, en lien avec les jeunes étudiants.
- Favoriser les activités sportives, culturelles et numériques adaptées aux plus de 60 ans, dans les équipements municipaux, avec tarifs solidaires.
aloriser le tissu associatif comme acteur du lien social
- Soutenir financièrement les associations de quartier qui jouent un rôle éducatif, social et civique (aide aux devoirs, parentalité, repas partagés…).
- Créer un label “engagement social Rochelais” pour récompenser les entreprises et associations ayant un impact local mesuré.
Encourager les synergies entre associations, bailleurs sociaux, écoles, missions locales pour des projets communs (cuisines collectives, friperies solidaires, ateliers numériques…).
Bibliographie :
Insee – Revenus et pauvreté des ménages en 2021
https://www.insee.fr/fr/statistiques/4646382
Insee – Dossier complet La Rochelle (17300)
https://www.insee.fr/fr/statistiques/2011101?geo=COM-17300
Caisse d’Allocations Familiales – Données locales Charente-Maritime 2022
https://www.caf.fr/allocataires/caf-de-la-charente-maritime
Conseil Départemental 17 – Rapport social unique 2022
https://la.charente-maritime.fr
Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) de La Rochelle – Budget 2023
https://www.larochelle.fr/municipalite/le-ccas
